ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ
«Представительские полномочия» - понятие юридическое. Термин предусматривает выполнение по поручению руководства определенных функций уполномоченным им лицом. Представительские полномочия - это передача, делегирование полномочий. Словарь экономических терминов: «полномочия — права юридического или физического лица на совершение хозяйственных операций, а также на представительские функции, зафиксированные законодательно или нотариально». Подобные полномочия могут быть возложены не только на лиц, но на специально создаваемые для этих целей подразделения (контрольно-ревизионная комиссия), различного рода комитеты и на функциональные службы. Представительские полномочия имеют также и Президенты.
Причем тут юриспруденция, подумали вы. Мы же говорим о психологии. Не торопитесь с выводами, я ничего не перепутал. Как раз об этом, о психологической стороне данного вопроса, я хочу с вами и поговорить. Ведь никто не будет отрицать тесную связь этих двух наук. Практически любой вопрос имеет отношение к психологии, тем более представительские полномочия, которые подразумевают в первую очередь личностные отношения. Когда мы говорим о совокупности связей, складывающихся между людьми в форме чувств, суждений и обращений друг к другу, не можем обойти стороной такие вопросы, как восприятие и понимание людьми друг друга, притяжение и симпатия, поведение и взаимодействие, влияние. Акт общения и взаимодействия личностей на уровне государственной координации и за ее пределами - важная сторона нашей жизни. Способы взаимных влияний в процессе общего общения, оказываемых людьми друг на друга, могут быть разнообразны. И умение сделать правильные психологические выводы в пользу для себя и окружающих, не нося вреда никому, важная черта наблюдательности и проницательности. В связи с этим я бы рассмотрел понятие «представительские полномочия» в более широком смысле, не ограничиваясь только контекстным значением юридического характера.
Мы все часто посещаем различные организации: налоговую инспекцию, ГАИ, профсоюзы, министерства. Кто-то хочет аннулировать штраф или снизить его размер. Кому-то нужна благосклонность различных инспекторов, ревизоров, следователей. Жители больших российских городов сталкивались с проблемой получения направления в детский сад и т.п. При реализации наших общественных нужд хотим или не хотим этого мы сталкиваемся с бюрократическим отношением. Доверие к государственному чиновничеству непосредственно связано с его политической культурой и социально-политическим поведением в обществе. На их основе формируется наша мысль об их профессионализме и компетентности.
В связи с этим обращаю ваше внимание на несколько очень важных моментов, связанных с представительскими полномочиями. Только не подумайте, что хотят дать вам советы. Хочу поделиться своим опытом. Эти методы не раз опробованы жизнью и часто приносили свои плоды. Для положительного исхода вашего вопроса важно знать не только интересы, но и психологию государственных служащих. В этом аспекте немаловажную роль играет сбор материалов о методах их работы, менталитете, кругозорах. Важные выводы вы можете сделать после проведения психологического маркетинга. Значимую роль играет в решении вопросов возраст, опыт, психологическое состояние и уровень духовного развития чиновника. На его психологию влияет все: одежда, тембр голоса, даже ваше настроение. Поэтому, собираясь посетить организации, лучше обратить внимание на галантность, стиль вашей одежды. Она должна соответствовать обстоятельству. Огласите вашу просьбу коротко и послушайте ответ на нее. Если предложенный вариант вас не устраивает, все равно не показывайте, что вы знаете ваши права. Лучше скрыть ваши знания и грамотность. Ваше превосходство может ущемить амбиции чиновника. Надеюсь, понимаете, в таком случае, вы зря потратили свое время. Негативным элементом такой категории лиц является выдача за всенародную заботу своих сомнительных, безоговорочных полномочий. Порой можно вменять ей в вину замещение государственного интереса своим корыстным. Не надо забывать и о том, что у любого должностного лица есть начальник или другие влиятельные люди, а также вышестоящие организации, которые способны решить ваши проблемы.
Многословие на бюрократа не оказывает психологическое влияние. Поэтому говорите мало и по существу, заранее обдумайте предмет беседы. Если вы хотите, чтобы вам помогли или не отказали, говорите убедительно, ведите себя уверенно, к месту улыбнитесь. Не отзывайтесь о людях плохо. Постарайтесь расположить собеседника к себе. По выражению лица, жестикуляции узнайте, нравятся ему ваш визит, ваши слова. Немаловажно зайти в числе первых. Значимые вопросы старайтесь решить с утра, пока принимающая сторона не устала, не испортили ей настроение. Такие проблемы на понедельник не оставляйте. До посещения можно попросить кого-то из высшего ранга позвонить о вашем визите. Порою не обязательно просить о чем-то, достаточно предупредить. Иногда вас куда-то приглашают для решения вашего вопроса, к примеру, зайти с документами к начальству. Не идите. Во-первых, это превышение полномочий и в этом действий есть элементы состава преступления. Во-вторых, от вас чего-то хотят. Так часто поступают представители санэпидстанции, госстандарта, налоговой или торговой инспекции, хякимлика (так у нас называют органы муниципалитета). Однажды, защищая интересы моего клиента, на подобное приглашение, я ответил: с кем мне приходить с Генеральным прокурором или министром безопасности? Приглашавший понял, к чему я это говорю и пожалел о своем поступке. К врачу лучше всего идти с врачом, к юристу с юристом, к прокурору с прокурором и т.д. Постарайтесь найти человека выше или равного уровня посещаемого сотрудника. Очень важно то, с кем вы идете. Для этой роли лучше всего подходят интеллигентные люди среднего возраста, скажем бывшие кгбшники, правоохранители, номенклатурные госслужащие и подобные. Психологи тоже отлично справляются с представительскими полномочиями. На эту роль подойдет и ваш охранник. Если вы собираетесь решить вопрос по-восточному сладостно, то никого не берите, идите сами. Иначе у вас ничего не получится: свидетель в виде представительной компетенции вызовет у начальника сомнения или страх.
Справедливости ради отмечу: дабы не создать у читателя неверное впечатление о моем народе, сказанное не характеризует целое, а относится лишь к его отдельным частям. Кроме того у меня и в мыслях не было кого-то обвинить в некомпетентности или сверх бюрократичности. Жадность в форме некомпетентности, скорее всего, порождается характером нынешней общественной системы. В условиях капиталистического производства, где главным героем является капитал, межличностные взаимоотношения искажаются собственническим характером общественных сношений. Иногда личные задачи, ведомственные интересы преподносятся как имеющие важное государственное значение. Часто движет людьми ведомственный эгоизм. А государственные задачи забываются, на них не сосредоточиваются или превращаются во второстепенные. Именно такая система отношений противопоставляет людей друг другу, в результате чего их общение становится напряженным. Эффективность работы чиновника определяется через соответствие его действий полномочиям. Деятельность, не приносящая пользу обществу, корыстна, эгоистична. Главным мотивом деятельности становится карьера. Порою это объясняется желанием угодить начальству, бюрократическим устремлением к должности. Истинный вкус властвования одурманивает головы молодых неопытных специалистов. Однако воспринимать бюрократию как абсолютное зло вряд ли правильно. Возможно, в бюрократии есть скрытая эффективность, рациональное место в конституции цивилизованного общества. В любом случае она учит нас искать новые пути решения проблем, к терпимости. Будьте взаимно вежливы! Улыбайтесь, восток – дело тонкое!
С благоговением и любовью, Тиркеш Оразович Ходжаев
Ашхабад, 29.01.2016
!
